Neuquén
Adhiere a la Ley PAS y avanza en su regulación a nivel local.
Dicta leyes complementarias y avanza sobre el piso mínimo de la ley PAS.
A partir de la Ley 3.351, publicada en Boletín Oficial el 22 de julio 2022, del Decreto 1.365 el 21 de julio 2023 y Ley 3.242 publicada el 11 de julio 2023.
Resumen de situación

Avance nacional
Avance jurisdiccional
80%
Pendiente del avance nacional
Pendiente del avance jurisdiccional
Estado de situación en relación a cada eje analizado
Este gráfico muestra los avances y los pendientes de la jurisdicción y de Nación en función de los ejes analizados en el índice normativo. Para ello, se consideraron los aspectos de competencia exclusiva tanto de las jurisdicciones como de Nación, así como las competencias concurrentes, de lo que surge el estado de situación normativo de cada territorio.
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Etiquetado Frontal de Advertencia
Promoción, Publicidad y Patrocinio
Establecimientos educativos
Compras Públicas
Disposiciones y mecanismos para la aplicación

Avance Nacional
Pendiente del avance nacional
Avance jurisdiccional
Pendiente del avance jurisdiccional
Detalle de los ejes analizados en el avance normativo provincial
Aclaración: El eje de Etiquetado Frontal de Advertencia no se contempla para analizar el avance normativo jurisdiccional, ya que su regulación es de competencia exclusiva de nación.
Establecimientos Educativos
Compras Públicas
Educación Alimentaria Nutricional
Entornos Escolares Saludables
Comedores Escolares
Compras Centralizadas
Publicidad, Promoción y Patrocinio
Compras Descentralizadas
Puntos de Venta y Vía Pública
Disposiciones y mecanismos para la aplicación
Adhesión a la Ley
Definición de autoridad de aplicación
Otros
Definición de régimen de sanciones
Creación de registro de infractores
Definición de mecanismos de control y fiscalización
Definición de sistemas de denuncias
Se avanzó sobre este punto
Pendiente de avance
▶️ Datos relevados hasta marzo 2024.
Observaciones sobre el avance normativo
El 22 de julio de 2022 Neuquén sancionó la Ley Provincial N.º 3.351 que establece la adhesión a la Ley Nacional 27.642. El 21 de julio de 2023, el Decreto N.º 1.365 reglamenta dicha Ley, detallando las funciones de la autoridad de aplicación, incluyendo la coordinación con organismos de control de todos los niveles para la fiscalización de la implementación de la Ley Nacional y su decreto reglamentario.
El 11 de julio de 2023, se reglamentó la Ley Provincial N.º 3.242, que promueve entornos escolares saludables, estableciendo directrices para prevenir la malnutrición, fomentar la actividad física y regular la venta de alimentos en escuelas. Incluye la prohibición de la venta de alimentos no saludables en centros educativos y la promoción de la educación alimentaria nutricional. La Ley 3.351 da autorización al Poder Ejecutivo a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias para garantizar el cumplimiento de la ley.
La reglamentación de la ley se remite al Decreto Reglamentario 151/22, de la Ley 27.642 como normativa de aplicación subsidiaria para todo aquello que no sea regulado por la norma local.
El reglamento designa al Ministerio de Salud como Autoridad de Aplicación y le asigna la función de coordinar con los organismos de control Municipales, Provinciales y Nacionales, la fiscalización y supervisión de la implementación de la Ley Nacional N° 27.642 y su Decreto Reglamentario. Asimismo dispone la coordinación con el Ministerio de Gobierno y Educación para la implementación de la ley en Establecimientos Educativos y con el Ministerio de Producción e Industria. Entre sus funciones se destaca la de promover el consumo de alimentos no procesados, naturales y saludables, producidos por las economías regionales y agriculturas familiares.
Por su parte, la ley 3.242 y su reglamento designan como Autoridad de Aplicación al Ministerio de Gobierno y Educación y se le atribuyen numerosas funciones orientadas a la promoción de la alimentación saludable en las Escuelas. Se destaca que esta ley prohibe la venta, distribución y/o publicidad en los centros educativos de todos los niveles, de bebidas azucaradas, snacks, golosinas y otros alimentos altos en azúcar, grasa y sodio, incluidos en el grupo 6 de las Guías Alimentarias para la Población Argentina o en las mejores herramientas que la remplacen. Y usa el mismo críterio como lineamientos para los menús ofrecidos en los comedores escolares. Cabe aclarar que la ley (no así su reglamentación) fue sancionada con anterioridad a la Ley 27.642, por lo cuál es posible interpretar que el sistema de sellos debe ser considerada dentro de la referencia a las "mejores herramientas que la remplacen".
También se destaca la promoción en los establecimientos educativos, de la compra y distribución de productos locales y frescos; la diversidad cultural en las formas de consumo; el uso del comedor escolar o cualquier otro espacio de comensalidad como un ámbito pedagógico-saludable de aprendizaje de hábitos saludables y el compromiso de garantizar capacitaciones para el persona de cocina sobre buenas prácticas de higiene, manipulación y conservación de alimentos y métodos saludables de cocción. También se promueve el acceso a agua segura y gratuita y la práctica de actividad física de calidad.
De acuerdo con los datos analizados, Neuquén muestra un avance del 80%, de los cuales el 18,3% es a nivel jurisdiccional y el 61,7% otorgado como base en la ley nacional. Este porcentaje refleja un progreso significativo en la adopción de políticas y normativas relacionadas con la ley PAS. Las normativas provinciales abordan cuestiones fundamentales para la implementación, regulan entornos escolares saludables y establecen la incorporación de educación nutricional a la currícula.
Entre los aspectos más importantes que aún requieren desarrollo se encuentran: regulación de la publicidad en otros ámbitos de jurisdicción provincial como ser la vía pública y los puntos de venta; la definición de lineamiento para la compra pública de alimentos, definición de sistema de denuncias para la ciudadanía y la creación de registro de infractores.
Este avance regulatorio de la provincia demuestra un importante compromiso con los objetivos de la ley nacional 27.642, en cuanto se proponen fomentar hábitos alimentarios saludables y prevenir enfermedades relacionadas con la mala alimentación.
Los aspectos que aún quedan pendientes de recepción normativa en la provincia indican que, si bien Neuquén ha avanzado considerablemente en la implementación de la ley, aún existen áreas claves que requieren atención para lograr una aplicación completa y efectiva de la normativa en la provincia.